生态环境部 发布于 2018-08-03
第一批中央环境保护督察“回头看”进驻工作近日结束,6个督察组先后对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏10省份实施督察进驻。目前,各督察组已进入督察报告起草和问题案卷梳理阶段,并安排专人继续紧盯地方整改情况。
随着督察的深入,不少敷衍了事、假装整改,甚至蒙骗督察组的现象一一浮出水面,观之触目惊心。边督察,边公开,边问责,这批“回头看”解决了问题,压实了责任,令百姓拍手称快。
国家环境保护督察办公室曹跃霆在长安街知事专访时透露,明年起,第二轮督察即将陆续铺开,中央环保督察也将随之进入深水区。
日前,生态环境部发布的一份统计数据显示,第一批“回头看”期间,督察组共收到群众举报4.5万余件,与51名省级及以上领导和89名地市主要负责同志进行个别谈话,问责4305人。
这批“回头看”,督察组主盯的是第一轮中央环保督察重点问题的整改情况。在此期间,督察组发现部分地方政府监管失职、环保意识落后的现象还很严重。
可与之相比,有些地方性质更为恶劣,甚至虚假整改,欺上瞒下,企图蒙混过关。
督察组检查清远黑臭河治理。曹跃霆供图督察组检查清远黑臭河治理。曹跃霆供图
黑臭水体整治是广东省整改方案明确的重要任务。小伙伴们熟知的是,中央第五环保督察组副组长翟青,曾在“回头看”现场建议汕头市领导住到臭水沟边。
曹跃霆告诉知事,事实上,类似的情况还有不少。为了对抗检查,有地方挖空心思,在考核断面上游安装曝气增氧机“刷数据”。
6月14日,大理市凤仪镇,洱海径流区,环保督察人员不期而至。一家擅自采石毁林的砖窑院墙上,督察组发现了一张封条,可让人无语的是,落款日期竟然也是6月14日——即便是在督察组进驻以后,这个作坊仍没停产,空气里弥漫着二氧化硫的气味,连机器都还热着。
违法生产砖窑院墙上的封条。曹跃霆供图违法生产砖窑院墙上的封条。
如果说部分典型案例,是地方党委、政府及其职能部门监督巡查不力,让违法生产企业钻了空子。那么更有甚者,则是声东击西,蒙骗督察人员,故意回避检查。
在昭通市黄竹林社区,群众举报有违法垃圾填埋的情况,督察组遂要求当地社区总支书记耿异带路前往,结果被后者故意带到别处,在督察组坚持要求当地政府再次排查后,才发现真正被举报的地点,竟违法填埋大量生活垃圾!
后来,这名书记被给予留党察看一年的处分。
从2016年开始的第一轮督察,到今年的第一批“回头看”,中央环保督察这个牌子彻底打响了。近日,生态环境部公布的一组数据显示,“回头看”期间,6个督察组共受理群众有效举报3.8万余件,被督察地方约谈2819人,问责4305人。
群众拍手称赞,纷纷表示“回头看,看得好,大快人心”。事实上,之所以受到群众拥护,是因为环保督察解决了他们身边的切实问题。
曹跃霆告诉长安街知事,紧盯群众身边的问题,始终把老百姓的事放在心上,抓在手上,是中央环保督察一以贯之的思想。
他介绍说,6个督察组,每天要从近千个群众来信来电中梳理问题线索,把长达5、6页纸的问题浓缩成200字的交办单,反馈给地方限期整改,并通过“一报一台一网”随时向群众公开整改结果。遇到反复被举报的重点标星问题,督察组还要重点移交督办,并安排现场督察。
“环保督察,如果失去老百姓的关心和拥护,就很难走得下去,正是坚持边督边改边公开,得到了群众的支持,才更接地气,更有影响力和穿透力。”曹跃霆说。不难发现,生态环境无小事,反映了问题,能很快看到行动,是老百姓最愿意看到的结果。
此外,这次“回头看”的一个特点是边督察边公开,督察进驻期间,公开50多个典型案例,既实事求是指出问题,对地方党委政府部门存在的失职失责情况,督察组在批评时也毫不客气。
整改和问责并重,就像车之双轴鸟之双翼,压实了责任,“以前好几年解决不了的事,督察组进驻之后一两天之后就解决了,折射出了一些问题。此前对生态环境工作不以为然的地方,现在也都动起来了。”
虽然“回头看”进驻的省份只有10个,但影响是全国性的。四川本不在第一批“回头看”之列,但其省级环境保护督察组,与中央督察组几乎同期进驻了省辖市开展“回头看”;甘肃省第一环境保护督察组,近日也进驻了兰州展开环保督察……
“回头看”给了地方政府一个明确信号:环保督察不是一时性的。
曹跃霆透露,近期,生态环境部将形成第一批“回头看”的最终报告上报国务院,之后将于年内将开展第二批“回头看”。明年开始,还将用3年左右时间,完成第二轮中央环保督察全覆盖。
相比第一轮督察解决迫在眉睫的生态环境问题,下一次,督察组将以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点,夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任,针对打赢污染防治攻坚战的重点领域,对不同省份展开组织机动式、点穴式专项督察,直奔问题、严肃问责、强化震慑。
环保督察也即将进入深水区,未来的成果更加可期!
来源:长安街知事
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